曹操连忙走到地图边，沉思良久道：“长文好计！只要一战灭了吕布，便可毕其功于一役。”
之后，曹操命夏侯惇领兵二万去广陵劫粮，又命钟繇再调十万大军前来，总计三十多万曹军，将下邳城围得水泄个通。然后，在城门外挖掘数道壕沟，防止吕布逃跑。而投石机，则增加到每座城门外二百多架，每天不停地往城里投掷石头。
吕布见曹操三十多万军围城，也开始害怕起来，数次率军突围，都被曹军围殴，死伤惨重却突围不出，兵力经过多次消耗，仅剩七万多人，而曹操仍有三十万人。
见突围无望，吕布索性不去想突围的事情，每天与妻妾一起，饮酒做乐，不问军事。
陈宫苦苦相劝，吕布也不理睬，最后竟然令陈宫为将军，负责所有下邳防御，而自己则整日关在府中，与妻妾美婢寻欢。
东海郡的臧霸，见下邳危急，与成廉宋宪合兵一处，来救下邳，被夏侯渊拦截击败。李典和曹洪再次出兵东海郡。臧霸被夏侯渊和李典夹击，几乎全军覆灭，最后逃入泰山山区之中，与孙观的黄巾旧部为伍。
形势的发展，让臧霸等人感到非常悲观，但又无能为力，只好潜伏在群山的山谷之中，隐姓埋名，静态时机。
……
在曹操与吕布鏖战徐州的时候，王嵩又接到了张飞传来的战报：
凉州的韩遂马腾，撕毁和约，再次出兵十几万进攻南安郡。
接到凉州的战报，王嵩暗自庆欣没有与袁绍和曹操开战，否则，又是会出现几条战线同时开打的情况。
虽然几条战线同时开打，王嵩也不一定会输，但是，那样一来，会严重影响到辖区的民生。
统一天下，并不完全是军事上的征服，还必须谋求稳定和发展。
尤其是，王嵩一直在做着一件事——颠覆世家！
其实，在王嵩的心中，真正的敌人并不是袁绍和曹操，而是世家，世家才是这个社会的毒瘤，才是王嵩要真正对付的敌人。
东汉的社会，首先是一个由豪强世家组成的“结块社会”。
功臣世家，外戚，儒学世家，旧贵族等组成了庞大的世家体系，这些世家大族互相联姻，盘根错节，成为了这社会的实际控制者，也使这个社会变成了一个“结块社会”。
造纸术和印刷术的落后，导致学习文化的成本高昂，只有少数富贵人家才能学习文化，这就造成了世家对文化的垄断。
而世家对文化的垄断，又导致了官员选拔只能找士族世家。从而士族越有文化，就越有权利，越有权利就越有文化。
世家因垄断了文化而累世做官，累世做官的结果是财富（田产）和人脉（门生故吏）的积累量越来越庞大，从而使整个社会变成了世家豪族组成的“结块社会”。
东汉末的世家，是可以有私兵的，而且世家侵吞了大量国家人口，估计四分一的国家人口被世家侵吞了，到了最严重的晋朝，全国几乎一半的人口被世家侵吞了！世家势力之庞大，到了令人难以想象的地步！
所以，要改变这个社会，并不是打败了袁绍和曹操这些诸侯，而是要打败这些结块的世家！
这是一样非常艰巨也充满风险的道路，要循序渐进，也要把握一个度。否到不要说其它诸侯，王嵩自己的这些手下就会把王嵩给弄死！
王嵩的幕僚和大将中，又有多少不是出自世家？
所以，王嵩的策略是稳打稳扎，步步为营，打下一地，稳定一地，发展一地。
王嵩每收一地，都会有计划地打压世家，甚至连自己的太原王氏，也被王嵩挖坑算计而实力大不如前。
现在的并州、司州、雍州三地，无一例外地被打压到几乎没有势力庞大的世家存在。
兴办免费学堂、孤儿学堂的举措，也是将矛头直指被世家垄断的知识传承和社会管理权。
大批贫苦百姓的孩子和孤儿，在学习了知识之后，便有机会进入本来由世家垄断的官吏体系，成为各级官员而参与社会的管理，这样一来，世家对社会的影响就会越来越低。
“治大国如烹小鲜”，冰冻三尺非一日之寒，得一步一步往前推进，急不得！
也正因王嵩如此，王嵩才不会急于四处征战扩张，而是注重于扩张和发展相结的稳妥策略。
……
凉州的情况，与大汉其它地方不同，凉州最不缺的就是兵源，广褒的大西北，地方非常辽阔，虽然人口不是很稠密，但恶劣的自然条件和持续了几百年的战争，使得该地区不论羌汉，不论男女，几乎人人都能上马做战。
所以，凉州不缺兵员，只缺粮食。只要有足够的粮食，分分钟都能拉出十几万大军出来。
王嵩对新占领区--广魏，天水和南安三郡的大量粮食援助，虽然在短期内稳定了地方，但也导致了粮食通过集市或私下交易流入了韩遂的手中。
韩遂有了粮食，很快就又征召了数万人马，与原来的人马合在一起，人数达十五万之多。
十几万人马从金城出发，进攻南安。南安只有曹性的两万人马，曹性不敢接战，退回天水郡冀县，与徐晃一起，固守冀县。
关羽率兵二万已经赶到天水郡增援，使天水的防守兵力达到了六万人，但如果将这六万人要分守各县是很难做到的，仍然只能以谨守冀县为主。
这种战略上的被动，导致其它各县就很难得以保全了。韩遂马腾分兵四出，很快天水郡就只剩冀县还在关羽手中了。
消息传到长安，戏志才对王嵩说：“主公所担心者，不过袁绍和曹操联手对付主公尔，今袁绍与公孙瓒，曹操与吕布，各自在战场僵持而无睱西顾，正是主公西征的好时机。若能乘此时机灭掉韩遂，则长安西部地区再不能牵制主公，就算袁绍与曹操联合，主公也不必担心了。”
王嵩道：“先生所言，正合我意。”