世人愤怨徒虔诚，善不见报恶不征，
却紧钱财不孝敬，空拿心意诳神明。
修桥补路乡人走，那见神仙半步行？
若非仙家得道犬，小愿之前供三牲。
上回说到哪吒奉了玉帝旨意，前往北海查问成道行踪，那哪吒到了北海，与北海龙王敖吉话不投机，险些动起手来。哪吒自然不怕，但是所带兵将见自家人少，北海虾兵蟹将众多，自然是畏惧，不敢搜查。哪吒自知理亏，玉帝并未令其搜查龙宫，哪吒只不过前来查问而已，因双方世仇，故言语不和。龟丞相连忙劝说哪吒道：“上使，下官询问了巡海夜叉，昨日确见一大神经我北海，只不过片刻便走，并未停留，也不见有什么人进入北海。上使倘若不信，下官已将一众夜叉寻来，上使亲问便知。”哪吒见眼前僵持，亦怕闹僵起来，担了假传圣旨的罪名，应了一声道：“既然如此，本官便回，倘若日后查明有人窝藏钦犯，必定诛杀九族！”言罢率兵而去。
哪吒一路上气愤不已，传令转道东海，手下校尉劝道：“三太子，且息雷霆之火，下官有一言，不知当不当讲？”哪吒命讲来，那校尉道：“殿下如今已从北海而回，威仪厉态早令那北海王胆寒，必将与四海龙王同声传气，即便是四海藏有钦犯，亦必然早作安排，殿下前去，必然无功。况且殿下盛怒，那东海龙王必然畏惧，倘若狗急跳墙，也未可知。不如就此返回天庭，只言说查问四海，招来各处龙王，问遍巡海夜叉，却不想四海龙王气焰嚣张、桀骜不驯、抗旨不遵，到时天庭必然降罪于敖氏一家，殿下可借刀杀人，岂不快哉。”哪吒自知理亏，如今盛怒之下再去东海，难免再起纷争，那四海敖家本就与哪吒有血海深仇，如今倒有可能借机报复哪吒矫诏之罪，因此连东海也省得去了，直奔天庭，悉数四海龙王之罪。
那玉帝也信不过哪吒，早在哪吒下界查访之后，便燃起信香询问恒元宫司空元光神，元光神燃香奏报：“今日确有二人造访凤鸣山，却不是精怪，乃是三足乌与月中兔，李成道恐二人行踪被人发觉，便将二人吸附到观世镜中，佯装巡游四海，于东海海内放出二神，此事四海龙王俱不知内情。”玉皇惊讶，详问这观世镜为何物，方知这观世镜乃是盘古大神贴身璞玉，盘古羽化后，此玉由玉皇赐予老福君张果，现在李成道之手，能将天下万物吸入其中，能晓三界因果之事，无论神佛仙圣，被吸入后均不得出。玉皇大震，想这天字第一号宝物竟落于李贼之手，后果堪忧，务必设计将其收入天宫库府方好。四海王既然不知原委，自然不能降罪，但亦不可将实情告诉哪吒。臣子相争，方显帝王可驭之处。于是玉帝表面嗔怪四海王不尊天使，却不降罪。这可激恼了天王李靖一家，想这李天王，三子均是法力高强，功勋卓著之神，平日里也是趾高气扬，怎能生这等委屈！尤其哪吒，扬言定要荡平北海。李天王爱女贞英劝慰道：“兄长乃是天庭重臣，怎可轻报私仇？小妹偏有一计，能叫北海万劫不复，定要为兄长出了这口恶气。”哪吒令速速讲来，贞英笑道：“此乃密谋，成败尚不可知，只看天意，倘若轻言泄了去，恐是不准。还望兄长忍耐时日，小妹丁当令那北海龙王谢罪于兄长驾前。”哪吒见此言说，只道是宽慰之语，也不再问。
话说成道返回恒元宫，并未苛责众人，乃是连颁三道谕旨，命大司农丞于一年之内在凤鸣山三百里内，遍植良木，山间充以无数山珍草药、奇葩异卉；又命太常丞造成道像，晓谕天下百姓，凡有不平之事皆可焚香祷告；又命卫尉严束帐下之兵，凡拒信众弟子及诸神魔精怪入宫觐见者，斩。众官将旨意下达下去，也是泥牛入海。
早有人密奏天庭各官，称李成道想要一番作为。天上仙官见成道返回恒元宫，主政人间，均是嫉妒不已。有奸佞之臣奏道：“如今天下尽归李成道所有，实乃狂妄之极。不过想那乳臭未干之徒必无十分本事，只要天庭略施小惩，必可令其知难而退，唯天命是从。”玉帝正在愤恨之际，闻听此言，甚觉有理，乃密命女魃下界，令凤鸣山周围百里大旱三年。那女魃领命，带着本部亲兵下得界来，即刻施法，不足五日，便见河流干涸、田苗枯萎、土地龟裂。凤鸣山周围百姓叫苦连天，纷纷叩拜龙王祈望降雨。但那内河河伯受了贡品，本想施雨解围，但眼见是凤鸣山下，均怕得罪天庭，因此不敢妄动。那些百姓无计，听闻世间有一新诰命天帝，只是不知是否灵验，但饥不择食，也就转而祈求成道。成道睡梦之中闻听耳畔救难之声，方令正世神巡查人世，才知人间已大旱一月，连忙驾起云头，赶来查看，但见：
漫山遍野草木枯，地泛白光日流毒。
河断溪涸塘绝水，四下遥望裂龟图。
不见蚊虫飞鸟过，沟间壑里寸草无。
风卷黄沙无生气，荒蛮戈壁亦相如。
成道大惊，问道：“这世间究竟何神掌管行云布雨之职？”那正世神道：“前曾有泾河龙王担任行雨大龙神之职，因违逆天命遭到斩刑，如今上界有风雨雷电四神，受天命而行云布雨。”成道闻言，略有所思，亲撰奏折，令司徒亲自上报玉皇，述言此处旱灾之巨，渴盼天庭降下甘霖，以解百姓存亡之危。不想一过半月，竟无回音。眼见百姓上天无路入地无门，成道乃问群臣有何解救之法。那些仙官巴不得人间动乱，怎会献出一计一策？成道密诏司空元光神前来，问道：“元爱卿，如今赤地千里，百姓民不聊生，爱卿当摒弃亲疏之别，贡献良策以解燃眉。”那司空元光神言道：“帝君，这天下并无水官，微臣亦是无计，纵是那行必带雨、走必附云的龙族，或五路水仙恐也必然无可奈何。”成道会意，密诏内河龙族与五路水仙俱来觐见。那龙族大部因泾河龙王一事心生怨恨，被牵连诛杀，纵有龙族侥幸逃脱也不敢再有作为，纷纷躲进浅海深渊藏匿身形，那内河水府之中再难见到。因此仅有五龙不满天庭诛戮，前来凤鸣山觐见，成道乃赐五龙圣令金牌，所行之处，一切地仙均要礼遇，封为青龙神、赤龙神、黄龙神、白龙神、黑龙神，分守五方水宫，每日酉时俱要携带水气前往恒元宫听训。
后又有五方水仙经催前来觐见，哪五路：钱塘江水仙伍员、汨罗江水仙屈原、乌江水仙项羽、南海水仙王勃、采石江水仙李白。那五位神仙都是名望之士、体恤之神，且有都是怨气凝结之人，生前均不受朝廷器重，志不得舒，死后百姓深愐其情，建祠供奉，方才成神。其中那李白本是太白金星转世，因劝谏天庭招安孙悟空，致使孙悟空大闹天宫，令天庭颜面顿失，后又因劝谏玉帝招安李成道，令玉帝心生不满，因此被谪下界来。不过太白金星乃是老臣，甚有资历，按天廷律制，应转投皇族，做得一世人王地主，方才依功过再回天庭。但那太白生性耿直，不好朋党，因此天庭内并无多少神仙帮其转寰，及至下界，乃投在了剑南道李家，虽是皇族，却是远亲，更与富贵无缘，因此太白甚是愤懑，自称“谪仙人”。不过那李唐毕竟是太上老君后人，因此也能做得几载高官。不过太白毕竟个性十足，因此屡受小人陷害，最后落得贬官谪职，抑郁终老。因一次醉酒游采石，眼望水中金星伴月，触动心弦，方才水中捞月溺亡。后人仰慕太白才情，立祠纪念，香火鼎盛，天庭无奈，只好封其为采石江神，成为水仙之一。
成道见五路水仙前来，降阶而迎，那五路仙家也施了觐见之礼。成道言道：“诸位尊神，孤今日邀请各位前来，实乃是受困之至，万请各位仙尊垂救黎民。”那五位水仙面露难色，太白言道：“天降大旱，实乃是惩戒人主恶行之举，倘若能得人主虔心谢罪，则旱情立解。”那伍员道：“天道昭然，惩罚恶首，大可推翻暴政，重立新主，怎能牵连百姓，置民于水火？”那太白未驳，言道：“帝君，如今在这凤鸣山周围千里大旱，应是天庭不满帝君所为，帝君理应上书罪己，方为首务。”那项羽怒道：“神仙有失，天庭应下旨责苛，没有圣意，便是无罪，无罪何来罪己之辞？”成道恐诸仙不靖，道：“众卿所言皆是有理。孤早已上书玉皇，深罪己之过失，然天庭未予回复，如今大旱已过月余，田苗不长、颗粒无收，人间不知增添多少枯骨，还请各位尊神心生怜悯，勿使饿殍遍野。”那些水仙领命，但俱称已得天庭旨意，不令予水，如今各处河流均是行将干涸。成道乃请诸位水仙每日卯时到恒元宫议政，来时务必多带泄水之器，虽不可予水，也可令禾苗沾露不死。那些水仙领命，按时前来，唯独太白称病不至。
话说那大旱三年，每日均有五大神龙及四路水仙前来，因此便常有水气凝结成露，庄稼虽然欠收，也非无产，百姓得以存活。玉帝心想严旨已下，令众仙不得给水凤鸣山，量那些太乙仙也不敢抗旨，因此未作理会。三年后玉帝询问女魃道：“如今凤鸣山周围可有人烟？”那女魃奏道：“臣已令属下收去土中之水，但这数年间亦有些许禾苗长出，百姓勤勉劳作，亦有所收，虽然饥饿，却也存活，此恐是天道使然。”玉帝心下大怒，心疑女魃抗旨不遵，遂以擅降干旱之罪贬下女魃。那女魃虽然受咎，但见百姓存活，亦是坦然。玉帝怒气未消，乃密命人曹官传旨人主，称女魃下界为妖，已竭尽盐池之水，掀起人间三年旱灾。那人主不明所以，乃广开水陆大会，亲赴龙虎山叩请张天师降妖除魔。张天师奏报玉皇，请旨下界擒妖，玉帝闻言，道：“区区女魃不足为患。”于是命忠惠王关羽下界收伏。不想人间喧闹，早已惊动成道，闻听女魃下界，急忙命正世神率兵围捕，将那女魃绑缚恒元宫，那女魃亦是愤懑，方才言称下界为害，乃是受了玉帝密旨，不敢不为。成道半信半疑，畏其旱威，不敢久留，令其远赴他国，不得靠近华夏半步，否则立斩。那女魃不敢违逆，驾风而逃，及至第六日被忠惠王关羽赶上，大战一天，关羽将其收伏，带会天庭候审。天庭本欲降罪诛戮，但闻那女魃言说成道已行惩处，于是徒流女魃至中原西北，欲令女魃怨恨成道，伺机为难。女魃畏惧成道威力，不敢前来寻衅，因此成道也就不了了之。
玉帝因忠惠王关羽伏妖有功，乃升其为“忠义武安王”。成道亦上书言明此三年间抗旱护民之中五龙与四路水仙之功，请求给予神籍，天庭未允，仍以仙籍。成道甚怒，思想女魃所言，断定是玉帝有意苛责所致，因此对四路水仙均予封王，为水仙尊王，永受凡间香火。复封那青龙神为广仁王，封赤龙神为嘉泽王，封黄龙神为孚应王，封白龙神为义济王，封黑龙神为灵泽王。那三公执拗不过，大动肝火，在朝堂上便与成道争执起来，只不过成道做的机密，事先并不令三公所知，如今金策、印玺、袍服俱以备全，那九人已在朝堂上听宣，成道方才道出。三公被动，却又不愿得罪九仙，因此只得将此事燃香禀告了玉帝裁夺。
玉帝见旱灾未能撼动成道，心下不满，又见成道大肆封官，甚是狂悖，面有恨色，招来水德星君，道：“听闻下界有五路水仙和各龙孽龙与李成道媾和，不尊天庭，可有此事？”那水德星君早吓得面如土色，道：“陛下，凡间确有伍员、项羽等下界水仙恃才傲物、不尊礼教，尝与李成道往来，但此数人皆是生前怨气深重之人，臣屡次劝诫道法，亦是无有结果。不过采石水仙李白，确并未涉入其中，一直谨小慎微，不敢越雷池半步。”玉帝沉思道：“授采石水仙以神籍，如今灾劫难满，令擢官复原职。”水德星君口称领旨。玉帝灵光一现道：“你部尚有多少官吏？”水德星君道：“臣属下有正印一名，侍郎四名、郎中三十二人，员外郎近百人，各衙吏计五千余人，各司津济、船舻、渠梁、堤堰、沟洫、渔捕、漕运、碾硙、川渎、陂池、江流、湖海、洪涝、雨露、霜雪之事，执掌水道政令。”玉帝问道：“如此众多，天庭俸禄必巨。”水德星君道：“我部虽然人广，可掌握天下水政，亦是繁忙。不过我部有将近三千人只是仙籍，并不占天庭俸禄，只受那人间香火。”玉帝道：“帐下可有聪颖之人？倘若鞠躬尽瘁，可量而擢升，给受神籍，也不要寒了修为之心。”那水德星君再拜，言道：“臣替属下谢过陛下。”
回到府中，乃招来那些侍郎、偏官，言道：“玉帝体恤我等辛劳，特恩旨授予有功之吏神籍，众官可有举荐之人。”众官听得心花怒放，纷纷将七亲八表报上名来，冠以有功有劳，一时间竟报有五六十人。水德星君道：“玉帝虽然恩旨，但这众多人报奖上去，必是不允，也会令他部诘难。本堂还要细细斟酌一番，择取三十名有功之人上报方可。”那些官儿们听了，心下都打了算盘，暗中叮嘱属下亲朋，及时行贿，往往收了百金，便孝敬水德星君六十金。三日后，水德星君上报三十人，玉帝为正视听，在通明殿召见考核。
待群仙毕至，玉帝问道：“众卿家，朕听闻众人俱是有功之臣，理应授予神籍，但这天庭广大，神籍可数，只能有德有才者居之。朕今日欲擢升众人，必先问政，众人需一一而奏，畅所欲言，献计天庭。”众人领命。玉帝问道：“如今天庭有水部，凡间有河伯、龙王、水仙，凡人动辄请雨，如何能使行雨均匀，而不至旱涝？”
中有张冲站出道：“陛下，天庭水部乃是天之重部，惠计万民之所，理应行使天下水权，那凡间河伯、水仙，不知多少无所作为，苛尽民脂民膏，如今已成尾大不掉之势，还请陛下降旨，收了凡间水仙之权，令天庭水部专务行使，则可保行雨均匀。”
那徐渍奏道：“陛下，微臣以为凡间水仙虽然分散各处，不能统一行雨，但是各有辖制，所辖之地各有分工，倘若收归天下水权，恐我天庭人员不足，耗费沉重。”
那李泽道：“徐兄之言差矣，我天庭水部人员万千，行使行云施雨之事本是分内之责，何来人员不足一说？若论此言者，恐是受了凡间水仙的贿赂，为保他人的富贵而已。”
那徐渍慌忙跪倒，言道：“陛下，微臣担忧天庭资费浩大，故而言说因地制宜，确无污秽之事，请陛下明鉴。”
玉帝言道：“今日论证，本是就事论事，卿等不可妄语。天庭水部设立本意，便是普度众生之任，亦负惩奸诛逆之责，不过这世上人分为善恶，天欲惩恶，恶人却混于良人之中，如何用水德服之？”
那俞渞奏道：“陛下，微臣以为，世上之人贪吝成性，不知礼义，无有完人，只有小恶大恶之分，故而待惩罚之时，只顾施放洪水，绝无冤枉可言。”
又有谢渡奏道：“陛下，万万不可。那人间却有十恶不赦之人，但亦有忠君良善之辈，不可以偏概全，倘若任由洪水肆虐，必将民不聊生。常言道‘仓廪足而知礼仪’，民之信仰要依口中之食，否则万神将难以立威。”
段沌言道：“陛下，恶人恶性，阳间难以顺服，可令其阴间受过，况且天庭还有火部、雷部，均可屠诛暴民，惩奸诛恶之事必然可行。”
张冷言道：“陛下，惩恶扬善本是我仙家根本，倘若恶人倒行逆施，即便匿于良人之中，亦是不妨，可密嘱良人逃离灾地、筹备舟船，可保无虞。”
众人甚觉有理，纷纷附议。玉帝言道：“众卿所言俱是有理。然天欲惩罚，必为匡扶正气，故而多使洪水。上古之时，鯀盗取天庭熄壤以绝洪水，不知此事诸卿如何看待？”
那乔法奏道：“陛下，鯀本为上古蛮熊之精，到凡间任治水之官，享受无上尊荣，却不知法度，盗取天庭熄壤，理应问斩，因而其亡之不冤。”
那后游言道：“陛下，上古凡间民风淳朴、路不拾遗，良善之辈比比皆是，枉法之人九牛一毛，实不该有连年洪水泄世。那鯀虽为精怪，却为民请命，实为忠勇之士，虽然盗取熄壤，却实非为一己之私。如今天庭圣明，理应为鯀洗清冤屈。”此言一出，玉帝亦有愠色，众人大惊。正是：良言劝谏功成过，巧语得时祸变福。
不知后情如何，且看下回分解。