就在刘范为东进调兵遣将，准备之时。
大汉各地依然不平静。
徐州，扬州，荆州等地在鲍鸿，公孙瓒撤走后，再次叛乱，打着黄巾的旗号再起。
原来的黄巾张燕，郭太见大汉渐渐势微，也纷纷起兵，张燕打着黑山军的旗号祸乱常山，中山，赵郡等地，郭太打着白波的旗号祸乱河东，河内，太原，上党等地。
之前逃回的南匈奴的於夫罗，呼厨泉，刘豹等人也组织匈奴各部劫掠雁门，五原，西河，朔方等郡，并杀护匈奴中郎将张修，并五原郡太守王智，西河郡太守刑巳，朔方太守屠宣。
长沙区星也在长沙反叛，与武陵五溪蛮合兵祸乱荆南。
更加危险的是洛阳东部的荥阳也发生了起义，叛军攻入中弁，斩杀中牟令落皓及主簿潘业，声势渐盛。
消息传来，举朝震惊。
洛阳，崇德殿。
“陛下，各地叛乱四起，当派重臣领兵前往征讨之”
大将军何进站出禀报。
“朕当然知道要派兵平叛啊，谁去啊，从幽州调冠军侯吗”
刘宏说完，尚书卢植站了出来。
“禀陛下，幽州现在还离不开冠军侯，故臣请另派良将前往各地讨之”
卢植说完，袁逢等人一脸怪异的看着卢植。
按道理说，卢植应该是和刘范一伙的，这次卢植怎么反而阻拦起刘范出征了，这不是以袁家为首的人干的事吗。
“陛下，卢尚书所言极是，且我朝良将众多，何须调用冠军侯，待过一两年，冠军侯安定好幽州后，再领兵平叛不迟也”
卫尉杨彪也站起拜道。
袁逢等人更加糊涂了。
“既如此，当派何人前往平叛”
刘宏有些失望，本来刘宏打算调刘范平叛的，但是连卢植，杨彪都反对，刘宏也打消了这个念头。
“禀陛下，臣建议以并州刺史丁原领兵平定匈奴，以中大夫王匡为河内太守，领兵平定白波，以冀州刺史王芬领冀州郡兵平定黑山，以王睿为荆州刺史，孙坚为长沙太守，领兵平定荆南区星，武陵蛮叛乱，以陶谦为徐州刺史，前往徐州平叛，以陈温为扬州刺史，前往扬州平叛，至于荥阳叛乱，臣建议以河南尹何苗领兵平叛即可”
何进上前拜道。
这些人选都是上朝前，何进和袁绍商议过的，这些人不是何进部将，就是袁家故吏门生，袁绍对他们自然非常熟悉，自然向何进推荐，而何进自然也没有什么反对的意思，至于何苗，则是何进希望其能够建立功勋，也方便自己今后做事。
何进说完，将书写人选的折子递了上去。
因为造纸术的改进，刘范也向刘宏提交了奏折的样式，刘宏见后大喜，将这奏折定为未来大臣奏事专用。
张让将折子交给刘宏，刘宏看后，便看向了何进。
“准奏，告诉他们，朕给他们一年的时间，明年初如果还不能平定叛乱，就地免职治罪，届时朕会调冠军侯平叛，届时看尔等还有何话阻止”
刘宏说完，便起身离开。
众人散朝后，便纷纷退下传令。
远在凉州的孙坚，陶谦接报后，便各领本部五千兵往徐州，长沙而去。
孙坚到后确立了分进合击的方略，每战必身先士卒，只用半个月便平定了区星叛乱，斩杀区星，又配合王睿平定了武陵蛮叛乱，武陵蛮遁入深山，孙坚因功拜为破虏将军，乌程侯。
陶谦到达徐州后，安抚百姓，开仓放粮，鼓励农桑，使得很多逃亡百姓回乡，陶谦还派人招降了游荡与泰山，琅琊二郡的泰山贼臧霸，孙欢等人，对徐州各地盗匪采用分化之策，半年之后，徐州叛乱平定，陶谦被拜荡寇将军，溧阳侯。
冀州刺史王芬，并州刺史丁原，河内太守王匡也纷纷率军击退了黑山，白波，匈奴叛乱，基本稳定了冀州，并州形式。
到年底，各地再次安静下来，大汉又恢复了平静。
然而这只是表面现象，更大的叛乱和动乱还在酝酿之中。
同时冀州刺史王芬也在计划着一场针对刘宏的阴谋。