第三章
1
闪电惊魂，焦雷滚地，那雷声仿佛是憋了十年百年，从半空中炸开，“咔嚓”一声滚地而出，震得天地觳觫。随后，狂风夹着暴雨，倾盆而下。
洪水湖上空一天一夜雨没停风没止，雨量之大，历史罕见。淮河水位全线暴涨，滚滚洪流铺天盖地压向洪水湖。五河口自然湿地的芦苇只露出苇梢，大片的荷花、菱角全部被洪水淹没，岸边的柳树只露出柳梢头。
清江市区成了一片泽国。
国家水利部电令淮河管理委员会开启洪水湖大闸。洪水湖大闸六十三个闸门全部开启，以九千秒立方的流量向里下河入江水道泄洪。洪水以排山倒海之势，轰隆隆飞出闸门，震得大闸直抖。
洪水湖大闸设计流量是一万秒立方，投入使用后从来没开到九千秒立方的流量，整个大闸都在晃动，只好用麻包装沙垒垛起来压重稳固。
洪水湖的水位已经突破海拔十四米了，这是个可怕的数字，历史上洪水湖大堤无数次破堤都是在这个水位线上，这是一道红线，也是一条生死线，到了这个水位线，国务院、国家水利部和淮河管理委员会都会在第一时间做出反应，将淮河上游的蓄洪圩区破坝蓄洪，以此来减轻洪水湖的压力。
洪水湖各个圩区的堤坝保证水位是海拔十三点五米，也就是说湖区周边四个县所有圩区堤坝都面临被淹和破堤的危险。湖区的十万渔民分布在洪水湖周围四个县，其中银湖县和洪水湖县最多，圩区一旦破堤，老百姓无处搬迁，只能站在围堤上等待救援。人民的生命安全是抗洪抢险的最大压力。
清江市区穿城而过的五条河流是与洪水湖相通的，五河口有一座拦水截制闸，用于控制市区五条河流的水位和过往船只。只要洪水湖水位高出十三点五米，五条河流的水就无法排出。外水顶流，内水上涨，市区的防洪压力面临着历史上从未有过的考验。
2
市政府抗洪抢险紧急会议散会后，张冬至与赵万里打了个招呼带上秘书朝银湖县赶了。银湖县防洪重点县，县委书记陆森林在中央党校学习，县长洪泉刚从市商业局局长的位置上调任不久，张冬至不放心。
张冬至赶到银湖县政府时，洪泉的车子也刚刚进门。散会后他没有提前通知开会，人员没集中，工作没安排。洪泉没经历过抗洪抢险工作，根本没有十万火急的心情，这让张冬至很恼火。
抗洪抢险更多的是靠经验，其次才是科学指挥。对本地地理环境和干部人头的了解非常重要。
洪泉见张冬至的车子停在自己车子旁边，忙下车帮市长开车门。张冬至下车就问：“通知开会了吗？”洪泉忙解释：“我上楼就布置开会。”张冬至火了：“你是没吃过猪肉，还是没见过猪走？路上这么长时间怎么不安排办公室通知开会的？”洪泉悻悻地说：“我想把情况了解清楚了再开会，准备充分点。”
张冬至一听这话就知道洪泉是外行，他更加恼火：“你还要了解什么情况？年初制订的抗洪抢险预案呢？按照预案执行不就行了吗？”洪泉如梦初醒，忙把政府办主任叫来，找出预案翻开一看，什么都现成的。赶紧通知开会，会议刚开始，倾盆大雨扑头盖脸浇下来了。
张冬至连话都没来得及说，按照预案，把银湖县在家的大小干部统统赶到圩区去，协助乡镇抗洪抢险。一切停当后，水利局局长张金湖报告：“城区分指挥部没有指挥。”
银湖县的防洪预案是年初出台的，城区的抗洪抢险指挥是分管城建的副县长，此人上个月调离银湖了，预案上的城区指挥还是他。洪泉两手抓瞎，急得团团转。张冬至问：“在家的四套班子领导中谁能挑起这个重担？”洪泉说：“全县共有六个分指挥部，在家的常委和政府领导都上去了。”张冬至说：“要么你亲自上，要么就从下面圩区调整一位领导来，城区十万人口，这么重要的地方不能有半点闪失，这是朝安市长单独交待的薄弱环节，赶快安排人。”
洪泉想到了常委副县长倪大潮。他对身边的办公室主任说：“通知倪县长赶回县城，有紧急任务。”
当倪大潮顶着风雨从白马湖圩区赶到张冬至和洪泉面前时，已经过去一小时了。洪泉说：“情况紧急，临时决定城区抗洪抢险工作由你负责，现在就组织人上堤。”
倪大潮什么话也没说，调头就走，他知道，这时说话等于白说，临上阵给个送死的官，不把这顶乌沙戴上还不行。洪泉长长吁一口气，他终于把烫手山芋摔出去了。
3
银湖县是清江市“四区四县”中最年轻的县份，国务院为了便于洪水湖管理，解放初期进行了行政区划调整，在一个叫黎城的滩涂小镇上组建了银湖县。当时黎城镇是座水上码头，人口不到一万。县城东北面紧挨着入江水道，南面是白马湖，西面是近八十平方公里的陆地来水面积。整个六平方公里的城区范围，有三面是用堤坝围起来的，是名副其实的围城。城区有利农河和三里桥河穿过，陆地来水要通过这两条河流排出。
银湖县县城的位置是头顶一湖水，脚踩两条河，蛤蟆尿尿都能淹城。二十公里长的堤坝如果有一处出现险情，头顶上的这湖水就会扑头盖脸倒下来，那是灭顶之灾。县城的两个排涝站座落在河堤上，城区积水和上游来水靠排灌站向外河排。城区的积水如果排不出，穿城而过的两条河流会同时向城区漫水。
每到汛期，银湖县四十万民众，“上至八十三，下到手里搀”，男女老少齐上阵，众志成城，红旗猎猎。县委县政府像打仗一样，不能有半点闪失，那是要立生死状的。
倪大潮能动用的人力是县城的居民和机关干部。市民上班的上班，做生意的做生意，指望社区和街道居委会根本组织不起来人力，可以调动的只有机关干部，中坚力量是政法战线上的干警。
凌晨一点，城区两条河流的水位已经逼近防洪墙了，防洪墙一旦决口，县城顷刻间将成为一片汪洋。高水位堤坝决口，根本不可能在短时间内堵住。流体力学的原理让人明白最简单的科学道理，人定胜天的口号是骗人的。在大灾大难面前，狂呼人定胜天就像无知无畏的少年吹气球一样，细小的针刺就能把气球戳爆。
倪大潮脊背生凉，恐惧感袭上心头。他对城区地形太熟悉了，正常情况下，日降雨量一百毫米也不可能上涨这么快，一定是下游出水口发生了问题？他带着公安局局长初晓和水利局工作人员沿利农河巡查过去，终于发现了问题的根源。利农河里长满了一种叫“水花生”的植物，这些植物随河水上涨漂浮而下，聚集了一条二百米长的水草带，堵塞了利农河腰闸。如果不及时清除腰闸里的杂草，城区很快被淹没，情况十万火急。
倪大潮站在雨幕中心急如焚，瓢泼大雨把他的衣服全淋湿了。必须马上决策，马上行动。他给前来支援城区防洪的两个镇长部署任务：“这些杂草不清除，后果不堪设想。克服一切困难，在两个小时内疏通腰闸。”两个镇长得令而去。他对站在身边的初晓说：“通知县直机关上人，半个小时将人员集结到位，带抓钩、钉耙，交替轮换作业，要快！”
这是一场攻坚战。二百米长的杂草带将三孔四米宽的闸门堵得死死的，上游的杂物还连续不断涌来。倪大潮让秘书通知县电视台和供电公司来人，让初晓发表电视讲话，告戒上游市民不要向河道里扔杂物，并要求河道管理处的全体人员在上游拦截杂物，让供电公司的工作人员在二十分钟内架设四盏场地射灯，以便展开作业面。
一切布置完毕，时间是凌晨二点。此时电闪雷鸣，大雨如注，七百多名青壮劳力在大雨中集结完毕，却不愿下水。杂物里虫子太多，死猪死狗死猫死家禽腐臭难闻，下去的两个村干部被虫子咬得受不了又爬了上来。倪大潮急了，用车载喇叭喊话：“大家辛苦了，我是副县长倪大潮，城区抗洪抢险指挥部的指挥，站在我身旁的是副指挥县公安局局长初晓。现在的情况不用我说大家都能看到了，如果不把这些杂物清除掉，县城将在两个小时内淹没。我知道，水下虫咬蚊叮，臭气难闻。可城区堤坝不允许我们有半点耽搁。大家看，站在灯亮处的是我们沿途两个镇的镇长，还有机关干部，你们向他们看齐。”倪大潮丢下话筒率先跳进齐腰深的水中，机关干部哪有敢违抗的？纷纷下水，群众看干部都下水了，哪敢怠慢，全都跳进水里。
一场攻坚战在凌晨两点打响，大家排成四路纵队，将水草抱起传递上岸，群情振奋，热火朝天。问题立刻出现了，作业面太小，人员无法施展，大块的水草人力撕扯不开。倪大潮对身旁的秘书说：“叫建设局长卞爱国跑步到我这里来！”
卞爱国立刻到位：“请指示！”倪大潮抹了一把脸上的污水说：“快去调两台大功率长臂挖掘机来，闸口处一边一台，先把闸口的杂物清理掉。”卞爱国说：“马上到位！不过这些机械都是私人的，工钱怎么算？”
“按工时记账，我来解决。”倪大潮已经急到说话打结巴的地步了。二十分钟后，卞爱国电话报告：“挖掘机在路上，被公路稽查拦下了，说是履带机械不能直接从公路上走，要平板车拖。”
倪大潮五肚来气，火冒三丈，骂道：“人命关天，还他妈的讲什么规矩？”他马上给交通局长黎明亮打电话。黎明亮还在梦中，电话要了五分钟才接。“我是倪大潮，给你十分钟时间赶到利农路，把两台挖掘机指挥到利农河腰闸上来，完不成任务，拎着乌纱帽来见我！”
交通局长黎明亮是洪泉县长的同学，自从洪泉上任后，他便趾高气昂起来，说话声音也比往常大了许多。正在觉头上接到倪大潮的电话，本来就不大高兴，他正想辩解两句，倪大潮把手机挂了，没给他讲话的机会。
黎明亮不知道发生了什么事，抗洪抢险会议结束后，他让副局长带队去了工地，认为交通局负责的地段不会出问题，放心大胆回家睡觉去了。
黎明亮放下电话，没敢耽搁，他知道这是抗洪抢险的特殊时期，什么事都能发生。按照倪大潮的要求，他迅速赶到指定地点，到了才明白发生了什么事。
“你们是要钱不要命了，都什么时候了，还他妈的敢拦车收费？赶快放行，护送挖掘机到利农河腰闸上去，出一点问题我找你们算帐。”两个管理人员被黎明亮骂得没敢言语，忙发动车子给挖掘机开道。
挖掘机的作用显现出来了，臂展伸到闸口，一下就挖出近一吨水草，功效提高了一倍。倪大潮心里轻松了许多，他对黎明亮说：“你就把持着这两台挖掘机，什么时候挖通了，什么时候撤。那两个管理人员交给你处理了。”
4
清理利农河腰闸杂物工作在凌晨四点结束，倪大潮松了一口气。就在他准备朝城区赶的当口接到了洪县长的电话：“你人在哪里？城区堤坝要漫水了，你知道不知道？”洪泉声音很大，把倪大潮的手机震得“沙沙”直响。倪大潮将情况向洪县长作了报告，他满以为县长会表扬他几句，却被他兜头一顿批评：“这样大的事为什么不报告？出了问题谁负责？”
政府工作的潜规则倪大潮应该明白，不论做什么事，要在第一时间向领导报告，如果领导是开明的，或是充分放权的，什么话没有，如果是计较个人地位和权威的，那事情就难办了，这就是目无领导。倪大潮觉得县委书记陆森林不在家，张冬至副市长坐镇银湖，县长有很多急难的事情要处理，他来了个先斩后奏，先把工作做了再说。这可是老公公背儿媳妇，挨累不讨好的事。
倪大潮说：“这是我的责任，我检讨。请县长下令拨三万条编织袋，城区堤坝急等用！”洪泉语气生硬地说：“你自己想办法，防汛仓库里所有物资是为圩区准备的，不能动。”洪泉态度坚决，没有半点余地。
倪大潮心里凉透了。从下午一点到凌晨四点，他连眼皮都没合一下，一口水没喝，一粒米未进。而现在城区大堤随时有决口的危险，却要人没人，要物资没物资。他知道防汛仓库里有三十万只编织袋、三十万条草包，另外还有十五吨铁丝和二十万根木桩，这些物资他都不要，他只要三万只编织袋应急，就连这点要求都没能被批准。
倪大潮思前虑后，认为自己和洪泉没有过节。他们以前没共过事，甚至相互都不认识，要说有不恭之处，可能是洪泉上任后，自己主动向他汇报工作少，直接接受陆森林书记交办的工作多的原因，可书记交办的事他都及时向县长汇报了。也许洪泉认为倪大潮是陆森林的人，人为产生了分歧。那也不能把这种情绪带到抗洪抢险中来呀？溃堤淹城，是处理一个常委副县长就能完事的吗？如果仅仅对倪大潮本人有意见，那是个人的私事，怎么能与抗洪抢险这样重大的工作牵扯到一起？这不是拿人民的生命财产当儿戏吗？
倪大潮彻底火了：“洪县长，现在是六月十八日凌晨四点二十分，我给你打电话报告城区堤坝险情，请求支援。我身边站着县公安局局长初晓，他可以为我作证。”他语气严肃而坚定，“你是一县之长，在陆森林书记没回来之前，你是银湖县抗洪抢险总指挥，银湖的一草一木都连着你的经脉，更不要说城区十万人的生命财产安全了。我清楚地知道防汛物资仓库里有三十万只编织袋，三十万条草包，你看着办。”
倪大潮说完挂上手机，泪流满面。
初晓惊愕地看着倪大潮，两个人好长时间说不出话来。过了一会，倪大潮对秘书说：“把经委主任刘松林叫来！”又转身对初晓说：“你马上去利农河腰闸把人都调来，一个不准少，必要时可以采取强制措施。”初晓说：“明白！”他迅速上车拉响警笛呼啸而去。
倪大潮提醒自己，一定要冷静、沉着，千万不能慌张，更不能把不满情绪带给大家。他做好了最坏的打算。
经委主任刘松林气喘嘘嘘地站在倪大潮面前，他一脸疲惫却透出坚毅。刘松林是军人出生，中越自卫反击战时上过前线，负过伤，转业到地方从乡镇纪检委员干起，一直干到镇党委书记，去年才调整到县发改委做主任。这是位干事不要命的主，拿得出打的响。倪大潮说：“城区有没有编织袋厂？”刘松林立刻明白了，城区大堤危在旦夕，加高围堤需要编织袋。他急忙答道：“有！有两家，都有库存！”倪大潮激动地眼窝发热，说话的声音直打颤：“好！好！快去调三万只来，十万火急！”刘松林二话没说，拿起电话就联系。
天空乌云陡暗，电闪雷鸣，滂沱大雨铺天盖地如注而下。倪大潮站在雨地里仰面朝天，雨水顺着面颊流进嘴里，他咽下一口雨水，确实渴了，十多个小时没喝水没吃饭。
初晓把腰闸上的人全带来了。刘松林把三万只编织袋也运到位了。倪大潮爬上装编织袋的卡车作动员讲话：“同志们！”他转身指着灯火通明的城区说：“那里就是我们的家园，维系这座城市安危的是我们脚下的大坝，现在大坝危在旦夕，情况十分危急。我们现在没有一点退路了，必须在最短的时间内将大坝加高三十公分，各单位按照各自的责任段，严防死守！确保大坝安全！”倪大潮嘶哑的声音铿锵有力，和着雷声雨声传出很远。
银湖县电视台的记者录制了城区抗洪抢险的现场画面，连夜播出。女播音员的声音感人：“他们从利农河腰闸清障到大堤加固，已经干了十多个小时了，他们已经很累很饿了。”
被雷声惊醒的市民看到电视新闻，纷纷到大堤工地参战。全城大小饭店一齐生火做饭，给工地上送来了饭食。一座城市，一座城市的居民，在遇到危急事件时，在需要共同努力战胜困难时，无意中凝聚起来，各自都找到了自己要做的事。
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洪泉最后还是给城区抗洪抢险指挥部送来了一万条编织袋。倪大潮叮嘱初晓：“我凌晨给洪县长打电话的事千万不要说出去。”初晓不解：“如果出事怎么办，你担了责任吗？”
“那是以后的事。”倪大潮拎着塑料袋，艰难地向大堤走去。那只塑料袋里装着手机、半包香烟和打火机，那是他身上唯一没被淋湿的东西。
水利局局长张金湖赤着脚跑来，他脸上流着血，见到倪大潮话都说不成句了：“倪县长，快！前面交通局负责的地段出现管……管涌，已经上……上人了，没能堵住。”
倪大潮急忙对初晓说：“快把你的刑警队拉上来，挑二十名棒小伙子。”说完，他拉着上气不接下气的张金湖就跑，边跑边摔掉雨衣。他问张金湖：“这是什么时候的事？”张金湖说：“刚才发现，是过去堤坝上的废旧涵管没堵好。”
倪大潮跑到出事地点，发现管涌直径有盆口大。堤坝外面的水位和里面的水位落差近三米，压力大，水流急，进水口已出现旋涡了。几个小伙子在大坝背水坡用编织袋堵，人都压上了也堵不住。倪大潮大声喊道：“别费劲了，那样堵不住，得从进水口堵。”机关小伙子哪里懂防洪堵漏的常识？倪大潮看着进水口旋涡，距离堤坝有五米远，他低声批评张金湖：“他们不懂你也不懂吗？你不在现场指挥，跑去找我，快去找两床被子来。”
初晓带着二十名干警赶到，一刷色的棒小伙子，个个精神抖擞。张金湖抱着两床被子上了大坝。倪大潮指着进水口的旋涡说：“那就是管涌进水口，现在只有从那里堵才能堵得住，我下去。”初晓一把拽住倪大潮：“你不能下，我下。”倪大潮严肃地说：“我来！我比你有经验。”他对张金湖说：“你用麻绳把被子裹紧捆好，一定要用麻绳，麻绳能捆紧。”倪大潮用绳子捆在腰上对初晓说：“选五个小伙子拉住绳子，我潜水下去摸摸洞口，我一拉绳子你们就把我拽上来，不拉绳子不要拽，听清了吗？”初晓眼睛红了：“千万小心。”倪大潮拍拍初晓肩膀说：“没事，我命大。”
倪大潮一头扎进水里，被旋涡带着打转，直朝下沉。他只好让小伙子们把他拽上岸。
堤坝上聚集的人越来越多，个个脸色严峻，焦急万分。爬上岸的倪大潮安慰大家：“都别紧张，一定会有办法的。”他是硬着头皮说这番话的，他明白情况的严重性，堵不住这个管涌就意味着溃堤。如果这时说大坝要决口了，消息一旦传出，大堤上的人会在顷刻间跑空，全城将是一片混乱。
交通局长黎明亮跌跌爬爬跑来，眼前的景况把他吓傻了，他万万没想到在自己的责任段会出现如此险情。张金湖抱怨道：“当初我就提醒你，一定要把这个废旧涵洞堵好，这下可好，出现管涌了！”黎明亮极力争辩：“说得轻巧，你怎么不派人来指导的？”两人争得面红耳赤。倪大潮批评道：“都什么时候了，说这些话有意思吗？”倪大潮对黎明亮说：“看到对面的那条水泥船了吗？征用过来，沉船堵漏！”黎明亮二话没说，赶紧小腿带大腿，连滚带爬地操办去了。此时他要再说三到四，恐怕真的就没好果子吃了。
倪大潮接受了清除利农河腰闸障碍物的教训，赶紧向洪县长报告险情。他拿着手机走到没人的地方，打通了洪泉的手机。
洪泉立刻紧张起来：“怎么搞的！你要负全责。”倪大潮心平气和地说：“县长放心，我会负全部责任的。请县长做好电视讲话准备，封堵管涌一旦失败，大坝将面临溃堤危险，请你发表电视讲话，及时动员城区居民转移。我会随时向你报告情况的。”
洪泉感到了压力，陆森林书记不在家，责任无疑落在了自己肩上，虽然张冬至副市长坐镇指挥，可自己是第一责任人。他将险情报告给张冬至。说实话，遇到如此险情，他是六神无主，不知道怎么处理。张冬至急切地说：“走！去现场。”
倪大潮打完电话回到现场，黎明亮已经把水泥船征用来了。这是条渔船，后艄上坐着一位七十多岁的老人，他是渔民，船上除了生活用品和渔具，没什么物件。倪大潮上船把老人扶下船说：“老人家，现在情况紧急，这条船我们要征用，沉在这里堵漏，请您支持。”老人家说：“你们用吧！保护大坝是大事。”倪大潮非常感激：“谢谢老人家！”他指着黎明亮说：“他是县交通局局长，叫黎明亮，等大水退了，由他给您买条新船，连船上的东西都给你置办齐了。如果找他不管用，您就找我，我是副县长倪大潮。”老人说：“我信得过你，你不就是刚刚下水堵漏的人吗？没想到你是县长，好样的！”倪大潮扶着老人走上大堤说：“老人家请回吧！这儿人多，您也搭不上手。”老人佝偻着腰背，双手背在身后艰难地走下大堤。倪大潮目送着老人，眼里盈满了泪水。
倪大潮让民警们站成一排，把装满土的编织袋向船上装，直到把船压沉。水泥船正好沉在管涌的进水口处，背水坡管涌水流顿时减缓许多。倪大潮再次把绳子捆在腰上说：“把被子拿来！”张金湖把捆好的被子抛下去。倪大潮先是潜水下去摸摸进水口位置，浮上水面后将被子向下摁，整个人都压到被子上了却没能把被子摁下去，没有湿透的被子浮力大。他把被子推给张金湖说：“用一块大石头捆在被子上。”
初晓腰上捆了一根绳子跳下水说：“不用，我和你一起摁。”两个人一起潜水将被子死死的摁到了涵管里。管涌堵住了，堤坝上的人群欢呼雀跃。
张冬至站在大堤上看到了这感人的一幕，他把倪大潮拽上岸，两人紧紧握手。张冬至说：“辛苦了。”倪大潮浑身颤抖，他已经精疲力竭了：“谢谢张市长，我没指挥好。”张冬至拍拍倪大潮的肩膀说：“什么都别说了，我都看见了。”
张冬至记住了这位关键时刻腿不软的常委副县长。