银都市这几年,葡萄酒消费日趋盛行,银都市的许多葡萄酒销售企业,也越做越大,为了进一步规范葡萄酒消费市场,打击查处假冒的、进口的以次充好的葡萄酒,2006年6月,银都市工商局经检处瞿刚厉处长,通过银都市企业协会的关系,引进了一个葡萄酒考察活动,考察地点是山东烟台市,罗良有幸也参加了该次活动。
2006年6月3日周五,罗良和经检处的柏丽艳、黄纯坪及全市20余位工商局人员一起乘飞机前往上海,再由上海转乘飞机到烟台,于当日下午2点半,到达烟台市机场,真正踏上被誉为“齐鲁大地”的山东半岛之行。
烟台是山东半岛的中心城市之一、是环渤海地区重要的港口城市。
到达烟台的当天下午,罗良和同事们就参观了烟台市的张裕葡萄酒庄,并参观了张裕酒文化博物馆,感受葡萄酒的制造工艺,感观张裕葡萄酒巨大的生产规模,晚上,罗良和同事们在张裕酒业的特色餐厅,享用海鲜和品尝各种各样品质的张裕葡萄酒,记忆中张裕的葡萄冰酒最有魅力,也十分可口。
第二天,罗良和同事们游蓬莱阁景区,蓬莱阁景区位于胶东半岛最北端,是国家级重点风景名胜区,景区有蓬莱阁、戚继光故里、蓬莱水城等景点,素有“人间仙境”之称,广为流传的“八仙过海”神话传说,便源于此。蓬莱阁坐落在蓬莱城北濒海的丹崖山巅,丹崖拔海面起,通体赭红,与浩茫的碧水相映,时有云烟缭绕,蓬莱阁高居其上,“仙阁凌空”确是一幅天开的画图。在蓬莱阁远望大海,有时能看到“海市蜃楼”,景色蔚为壮观。
第三天,罗良和同事们游蓬莱海洋极地世界,这是一个集观赏性、娱乐性、趣味性、惊险刺激和反映海洋文化、海洋科技为一体的综合性展馆,汇集了从赤道热带雨林到北冰洋极地世界各地珍稀海洋生物千余种。
第四天,罗良和同事们乘飞机回银都市,回银都市的旅途也是先乘飞机到上海,再从上海乘飞机到银都市,在上海到银都市的路途中,正好遇上强台风,罗良和同事们只好都在上海虹桥机场等候。
在上海虹桥机场,罗良和同事们吃着机场提供的快餐,一直等候到下午3点,航班的飞机才起飞,经过一个半小时的飞行,到达银都市机场的上空,又遇银都市暴雨,飞机不能降落,航班飞机返航上海,航班飞机降落在上海虹桥机场,已经是下午五点钟了,接机场通知航班改为第二天的下午5点钟起飞,罗良和同事们只能在上海市住一夜了。
第二天早上,起床后,吃过早饭,罗良将在上海市呆上一整天,于是,罗良联系了在上海的高中女同学黄美凤。
罗良的高中女同学黄美凤,早年是一位清纯形的美女,后来随部队的老公随军上海,现在成了地道的上海人了。罗良和同学黄美凤约好,在上海的解放路地铁口碰面,碰面后罗良有些失望,昔日的美女已成大妈,但欣慰的是,老同学不减当年的热情,陪罗良逛了上海中山路、外滩,吃了上海的美食小吃,还在上海中山路请罗良吃了饭,罗良本想和女同学一起吃饭,罗良买单请客的,但是还是被女同学抢单付账了。
下午4点钟,告别女同学,去上海虹桥机场乘5点正的航班,回银都市,一路顺利到达银都市的家里。
罗良这次的旅行,整个行程紧张、刺激、休闲、愉快。
2006年7月份,银都市工商局经检处联合企业监管处,组织全市工商系统经检线、企业监管线进行办案能手竞赛,银都市11个县(市、区)工商局中,每个县(市、区)工商局有4个名额报名参赛,由2个处室领导联合组成考核评定小组。
罗良以银都市工商局经检处为单位,报名参加了办案能手竞赛,经过笔试、模拟现场办案检查测试、案件电脑网上终结、年度办案量质评分等项目的竞赛评比,在全银都市工商局60余人的竞赛人员中,罗良以前3名的成绩,获评全银都市工商局10大办案能手,为个人、也为银都市工商局经检处挣得了荣誉。
在2005年度企业年审中,银都市工商局企业监管处发现银都市XX化工生产有限公司,存在注册资本不到位的违法行为,2006年7月18日星期二,罗良和银都市工商局企业监管处的熊文致副处长一起,前往该企业查处。
银都市XX化工生产有限公司住所,位于银都市万胜区高新技术园区,罗良亮明身份,进入该企业检查,罗良当场提取了该企业的成立以来的现金账和银行账,并通知企业法定代表人,第二天,来银都市工商局经检处接受谈话调查。
银都市XX化工有限公司的法定代表人没有露面,委托主办会计来接受谈话调查,罗良经调查,银都市XX化工生产有限公司于2005年1月12日注册,注册资本1200万,实缴资本1200万元,注册完毕后就分3次,在2005年度的2月、5月等不同时间把1200万实交资本,分别转给10名企业员工的个人银行卡里,再由个人银行卡里转给该公司股东投资的,新成立的昌泰县XX房开公司个人股东的账户里,作为昌泰县XX房开公司的注册资本。
到了2005年底,银都市XX化工有限公司为了做账了,再运用同样的方法转回该企业账户,最后因为该公司资金紧缺,还有80万没有回到银都市XX化工有限公司账中。
银都市XX化工有限公司的资金运转过程,在该公司的银行账和现金账中都有体现,该企业在调查过程中,主办会计说:“银都市XX化工有限公司和万胜区政府领导都有关系的,希望罗良照顾该企业,事后企业会感谢罗良的”。
确实,该企业通过熟人给顾文科长打过招呼,但始终没人和罗良说过,也没有任何说明文件,再说了,说了又怎么样?该怎么调查还是要怎么调查的。
案件调查结束后,顾文科长认为可以以80万元资金未到位,作为处罚依据,罗良认为当事人抽逃了1200万注册资本,黄纯坪问罗良:“为什么?”
罗良说:“当事人分3次,在不同时间把1200万实交资本全部抽取,而且3次行为是连续的违法行为,可以认定当事人抽逃1200万的注册资本违法行为。”
罗良说出意见后,经检处处室领导就没什么好说的了,罗良所以在写案件终结报告时,就直接概括为:“当事人在2014年2月5日至5月20日期间违法抽取公司注册资本1200万元。”
案件交由经检处和企业监管处领导签字,企业监管处的凌见重处长,竟然说,案件终结报告看不懂,但是字还是签了,案件顺利经过审批。
我的天了,就这处长的水平,怎么能看懂案件卷宗?有些处长是通过拎包、送礼当上处长的,他都不知道调查过程,当事人违法行为的流程,怎么能知道调查结果?怎么能看懂案件终结报告?
不要说有的处长了,就是我们的办案科科长,也从来没有完整调查过一个案件,案件调查也弄不懂,这个案件如果以抽逃80万注册资本,和以抽逃1200万,作为处罚依据,就相差6、70倍了。
最后,银都市工商局根据《中华人民共和国公司法》的规定,对银都市XX化工有限公司处以罚款60万元的行政处罚。