那日晚上，苏成带着村民领着钱粮回到顺义堂，全堂上下载歌载舞，庆祝“借粮”凯旋。
石昊从人群外进来，上前递给苏成一封信，说是秦汉的飞鸽传书。
苏成展开信，只见上面告知两事：一是即日起大力救济逃难民众，广泛宣传顺义堂堂义，并组织他们到东原县寻地耕种，务必做到这些人为顺义堂所用。二是齐王近期将会派兵到青山县平叛，要想方设法把青山县县令搅和进来，共同对付齐王军队，争取再把青山县控制在顺义堂势力范围内。
苏成看到信后大喜。这段时间，他花了大量时间研究和制订顺义堂的堂义，并印制成册，在顺义堂里掀起讲解、学习的风潮。
当然了，山上山下，他们要宣讲的对象，大多是目不识丁的村民和难民，无论多么高深和精辟的理论在他们那里都是狗屁，苏成等人结合实际进行了提炼，把顺义堂的堂义浓缩成一句口号：顺天承义、拯救苍生，食者有粮、耕者有地。
现在的顺义堂是人人知晓、人人践行这句口号。四周百姓和难民知晓顺义堂后，都纷纷前去投靠，一个月时间，顺义堂由最初的五六百人发展到了现在的三四千人，处处热火朝天、生机勃勃，那风气、那景象、那精神面貌与外面世界截然不同。
这天，苏成把忠孝仁义四分堂堂主及各管事村民叫到大堂议事。传达了张县令公告和大当家秦汉来信的第一条内容，询问众人如何实施。
“我们四分堂堂主分别带领人员到东原县东南西北四面，救济流民，传播堂义，安置生产，如何？”率先发言的是陈跃，他近期负责东夷山区生产事宜，颇有心得。众人听后也觉得很有道理，练练称是。
“这样的话，我们占领的地盘会很有限，我想不如这样，我们顺义堂先率人把荒山荒地占了，然后召集流民，符合我们要求的，便把土地分给他们”，李勇以前负责水墨轩事务，眼界较为宽广，他的话也得到众人赞同。
“我认为，直接把那东原县县令给杀了，那东原县不都是我们的了，我们想要哪一片就种哪一片”？那张德真不明白秦汉、苏成为何要如此折腾。
“这样携县令以令齐王不是更好玩吗，如果我们现在杀了那张县令，我们也就暴露了，那叛军大军攻来，我们哪是对手，这好不容易做起来的一点家底，不是顷刻间化为齑粉了”？石昊马上反驳了张德的观点，众人连连点头，觉得甚有道理。
“其他人的意见呢”？苏成倒是很乐意听大家这种各抒己见的讨论。
众人又围绕这件事的操作性讨论了一番，基本有了一致意见。
苏成适时进行总结：“在大家的共同努力下，我们顺义堂在这东夷山区屹立了起来，不断发展壮大。如今，大当家又以一己之力，驯服了东原县那张县令，为我们进一步壮大顺义堂创造了绝佳的条件。”
苏成看众人眼神里都流露出对大当家的崇拜，接着道：“但是，我们不妄自菲薄，更不能妄自尊大、好高骛远，我们现在还没有军队，也没有充足的粮草来源，可以预见，在今后一段时间里，我们都只能暗地里行事，不能公然和那叛军叫板。”
苏成说到这里，觉得有人神情落寞，好多人都想大干一场，不喜欢这么偷偷摸摸，于是道：“不公然行动并不代表我们无所作为，我们现在要用巧力，而不能用蛮力，比如大当家在东原县就能四两拨千斤，不费一兵一卒一天时间就控制了一个县，你们想想啊，如果是蛮干的话，能达到这个效果吗。那么，接下来，我们的任务，就是要共同把这个县利用好、控制好”。
此话一出，大家都跃跃欲试。苏成也不卖关子：“刚才啊，大家都提出了很好的办法，都很有见地，我觉得把大家的意见综合起来，就是我们今天要安排的内容了”。众人听到意见被采纳，心里都很有成就感。
“忠孝仁义四分堂堂主各带领五百村民到东原县四个方向，清理出有主田地和无主田地，对于有主田地，我们要加以保护，决不允许别人侵占，我们自己更不能伸手，对于那些无主的田地和荒山，我们要控制和开垦起来。你们四个分堂主每人带上一千斤粮食，在各自方向救济流民，愿意留下来的，就把土地分给他们种，并想办法提供农具、种子”。
众人齐声应是。
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“大家记住，我们顺义堂的堂义是顺天承义、拯救苍生，食者有粮、耕者有地，所以，任何时候，我们思考问题的出发点和落脚点都要放在老百姓身上，我们顺义堂决不允许有欺压百姓、卡要百姓的情况。如果在此次事务中发现有谋取私利，欺压百姓的，坚决以堂法处置，绝不姑息”。因此事是秦汉、苏成在齐郡真正开展活动的第一件事，烧的第一把火，事关重大，苏成不得不打好预防针。
安排既定，苏成把这边情况传给秦汉。
是日，秦汉正在和那张县令用早膳，便有飞鸽飞来，秦汉独自拆开看了。当看到信上内容，嘴角不禁上扬，流露出满意一笑：“看来师父眼光真是独到，苏成这小子虽然年轻，却是胸怀苍生、志在天下啊，考虑问题已是很周到老成了”。
与此同时，那赵捕头也赶了进来，他按照张县令的安排，一大早便赶到那藏钱粮的东夷山洞里查看情况，可哪知山洞被毁、钱粮尽失，遂赶紧飞奔回来给张县令汇报。
秦汉看在眼里，也不阻止。等那张县令和赵捕头惊魂不定的从书房里出来时，才悠悠说了一句：“我说过的话，从来没有一句食言过的，当然，也包括我说我会保护你的话”，又一次把保护两个字咬得非常重。
那张县令吓得一哆嗦，赶紧道：“是是是，大侠所言极是”，心里却早已恨得牙痒痒了。
“你也不必太紧张，你想想啊，只要留着小命，到哪天我走了，你不是就可以在这东原县作威作福了？所以啊，耐心等等吧，不要动什么歪心思，否则我也保护不了你了”。秦汉拍拍那张县令肥肥的肩膀，居然说起安慰的话来。
为了确保这边工作落地，秦汉依然坐镇东原县。
四分堂堂主分别带队进入东原县四方，全面清理清楚有主田地和无主田地，那效率之高，这庞大的工作体系三天就完全完毕。随后，四分堂堂主又各自带领村民到处安抚流民，不到旬日就把此项事务安排的妥妥当当，那东原县又呈现出一幅热火朝天的景象。