“你们自己提交的标准。”
贾诩手中捧着袋烤鱼片，边捏出一片喜滋滋的吃着，边脚步轻松的朝粮秣装卸码头走，“渔业司与海军一分，海军的预算一出来。海军该保有多少船，能占多少造船台，能养多少水兵，保有什么样的船与人效率最高，那不就是简单的算术么？”
说着，浑不在意的问，“我们只是按你们的情况，为你们计算出一个最优的配比，只是参考标准。若是你们坚持把30石以下的渔船，划归为军船，可以呀，相应减少300石以上的战船保有量。我们负责更改标准，更改免税船台标的，让船厂相应减少大型军用船台，多为你们造小船就是了嘛。”
“小船有小船的作用。”
程普紧步跟上贾诩，急声道，“无游马舟，如何迅速接近敌船跳帮上去？藏匿狭河芦苇荡中的敌船如何清剿？”
“我不知道。”
贾诩笑嘻嘻的摇头，边啃鱼片边道，“海军怎么打仗关我屁事，我就知道你们今年的预算总拨给是30万元，能从渔业与水运贸易提取的奖励，明年的追加部分，在80万元上下。
反正你们海军就这百万出头的预算，要保大船还是保小船，要多养船还是多养人，要保渔业增长还是要海军规模，你们自己选。
我只是提醒你们，一旦你们最终选择的标准，是利于多造小船多养兵。那我们最终制定的标准，就会促使造船业协会下的各个船厂，为多制造30至300石区间的军船，而多准备这一区间的船台。
这一标准，会影响其后的伐木，晾材，制板等一系列标准。小船松木就可以造，不用油杉，柚木。我们为鼓励多种松伐松，非但造船，连木器制作的标准都会同时向松木倾斜。
这一标准的好处，是你们造小船的原材料供应，会越来越充足。愿为你们造小船的船厂，会越来越多。你们小船的成本会越来越低，越造越快。
可是相应的，没有大型船台的需求，除了直属盟内的一间船厂，会为海军不计工本的建设大型船坞船台外。民间船厂造大船无利可图，就不会扩充大型船台，相应的大型帆具，也没有制造经验。
那若等到你们想要大船的时候，估计要先等十年。毕竟现在你们都不愿意裁撤小船，等小船保有的多了，那么多水兵，哪是说裁就裁。海军官兵退伍金与就业安置标准，可是与海军预算标准挂钩的呦。”
“这么多标准有什么用？”
程普气闷中又略显烦躁，“我还挂着个标准委员会海军委员呢，可这标准我怎么感觉越定越乱，牵连那么多，我一海军还得操心木器场用什么木料便宜？”
“万事开头难，时下是摘棉，抽棉的阶段，当然一头乱麻。等到纺成了棉线，织成了棉衣，你就知道标准的厉害了。而标准委员会，就是标准的纺织机。”
贾诩不以为意，若谁都像他一样聪明，他又有什么聪明的，所以对程普一类的蠢货，从来要求不高，只是实话实话，“能理解标准之伟大的，除了小仙那妖，怕也就是我贾诩了。你德谋顶多算的上资质还行，发牢骚归发牢骚，提交的海军标准还是以大船为主，取远利而忍时弊。
你提交的标准，舍弃小船了么？30石三人驾的战舟，不就被你划归成500石战船的附艇了嘛，节省三水兵，可船兵俱在啊。不就是改下训练标准，让船上水手，多练个放舟，驾小舟么。这证明你是可以理解标准，并用标准来精兵简冗的呀。
你与天天围着我骂，为抗拒标准而抗拒的一群蠢货不同，你只是发牢骚，可你跟我发牢骚有什么用？你明明反对的不是标准，是嫌海军预算太少，可预算不归我管呀，你真以为我跟李轩相得，就能用我传话么？
他个王八蛋让我负责这摊，假惺惺的什么预算要按标准来，你真信哪？那不就是让谁对标准不满，对预算不满，全冲我来么？我凉州来的嘛，来自北盟之外又身处北盟之中，一个外人为北盟高高在上的立规矩，这不就是顶缸嘛，我就是缸啊。
我一不注意就被坑了还没说什么呢，你就送我点烤鱼片，就想让我再为你把缸顶上，把我放到火上烤？德谋啊，你原来挺淳朴的人呀，怎么也染上找人顶缸的恶习了？”
“没有的事。”
程普不承认，遥望着钞关钟楼上正升起的一面面信号旗，语气异常坚决，“我程德谋何等样人，岂能拿文和做枪？”
说着，又是话锋一转，“不过，文和啊，卖旗那部分的抽成，真是我们的预算大头。护航是海军护，航道是海军保障，卖旗钱海军才提两成，这标准明显不合理嘛，对吧？”
“怎么才合理呀？”贾诩不以为意。
“每多一成，就多合理一分哪，一成就顶海军全部预算了。”
程普变脸一般，龇眉带笑的朝贾诩身边凑凑，神神秘秘道，“我海军可也有特别情报支出哦，我听说有人跟文和是五五分成，这也太黑了。你放心，只要文和为海军争取，这卖旗钱能多分一成，咱就批4万元的特别支出出去，真金白银的感谢为咱海军说话的人。”
“一成？挺大方呀。”
贾诩摇头晃脑，点头道，“是个好买卖，时下4万能多分的40万，几年后说不定就是400万，4000万，甚至4万万了。”
说着，感兴趣道，“4万万的4万，少了点吧？你立足长远，也应该为海军说话的人，长远的分钱呀。”
北盟各部门的特别支出，既属于小金库，又属于秘密支出，是享受豁免的经费。
这种秘密经费，是用于奖金发放，内部公关，内外收买，情报支出，笼络策反，或秘密项目，一切随意。
只要认为对部门有益的花销，随意花，即便盟内人收了，都是合法受贿，且免责。
因为这就是赢者通吃的规则。
越是强势部门，有本事攒小金库的部门，公关权力，话语权就是要越高。非但民不能平均主义，干好干坏一个样，部门同样不能一样。
干好干坏一个样，哪个部门都不会有动力，多干多错，那还不如不干。
干交通的懒得修路，干海军的懒得为人护航，民政懒得为人办事，军政懒得打仗，商政懒得为商贾牟利，工政懒得为工匠争取利益，农政懒得辛苦开荒提亩产，那就一潭死水全混日子了。
北盟就不这样，干的好不是为盟，为百姓。而是先利自己的部门，先利自己。至于利盟与利百姓，那只是各部门效率提高，战斗力爆棚后的连带效应。
海军为了独立出渔业司，就不能靠等靠要，而是要先干死除自家以外，视线中所能看到的所有渔船，霸占所有能霸占的航道。
从而加快北盟渔业的产值攀升，水运需求与航路收益的提高，从而触及“海军需求”。
程普对“有海运与截断对方海运的需求，才需要海军。海运需求有多大，海军才能有多大”深信不疑，起码北盟的海军秉承的就是这一原则。
程普就是想海军规模更大些，发展速度更快些，故而对贾诩要长期分海军红利的玩笑非常伤感：“都不把我们海军当回事啊。”
“就没几个人知道北盟有海军才对。”
贾诩一脸的幸灾乐祸，“小仙把你们海军说的挺玄乎，你们可别掉链子啊，把关将军半道掉海里，你们可就真露脸了。”
“嘘。”
程普左右张望了一下，冲贾诩一皱眉，低声道，“军机，注意些。”
“唉，真怕你们变落汤鸡。”
贾诩点了点头，示意明白，又摇了摇头，对北方军的胆大妄为，说不上是什么观感。
北盟的众多商号，已经以“民船”的形式，持续向青州安乐国，黄河入海口的临济，连续输送了三月的粮秣了。
明面是贩粮予青徐，扩商号建粮储于当地。
从最初的临济，粮船靠泊青州地，慢慢扩大到了东莱郡的黄县。
后者才是北方军的真正目的地，或者说是出发地，那里是莱州半岛的突出部，循沙门群岛一个狭长岛链北上，可直抵幽州辽东郡。
从青州东莱登陆幽州辽东的距离，是燕歌出发至辽东路程的七分之一。
而船运的速度与时间，仅为陆路徒步抵达辽东的三十分之一。
陆地走一月，船运一日即达。
这是为了突袭辽东乌丸。
与张纯等一起造反的是辽西乌丸的丘力居部，可北方军并未将第一波打击目标，放在张纯，张举与辽西乌丸丘力居。
贾诩感觉李轩比他心还黑，就是因为这个，北方军要突袭的是既没竖反旗，又毫无思想准备的辽东乌丸诸部。
更令贾诩感到无耻的是，李轩准备应付朝廷的借口是：“乌丸看起来都一个样，北方军用的又是过期地图。所以，在错误的时间，错误的地点，打了一场错误的战争。”