念头如同野火一般，疯狂的思考起来，韩琦没有在正面回答丁海军代表的要求，而是让他留下来，他跟他的幕僚用了3天的时间，推演一切，最终决定，干了。
就这样，北宋北伐历史上，最不为人知的一幕就此出现了，百万人口，居然被韩琦给卖了，这也成为了政敌们一直都抓住的点，不过，北伐和整个幽云的赫赫功绩，让韩琦直接立于不败之地，又不是宋人，又不是屠杀，是给他们找活干，这一点，还可以得到定海军的证明，这些人还活着。
这就是后来，虽然政敌们一直攻坚，对于韩琦都丝毫无损，韩琦做了差不多10年的首相，一直到定海军重新的出现在了北宋的面前，露出了峥嵘才算结束。
人口这一点，并不是赵信专门提出的，而是定海军的政务系统，通过了一定的分析做出来的。
在北宋北伐的时候，定海军就进行了分析，在定海军的海船的支持之下，北宋的北伐成功的可能性非常的大。
可是北伐之后呢，占领地的管理，这对于目前北宋的政府来说，是一个非常困难的一个点。
如果是在往前几十年，这还好办，幽云还没有被彻底的分离出去的，宋太祖也拥有着很多占领区的管理经验。
可是现在，这两者都不具备，虽然说，幽云的主体还是汉人，可是这已经是受到了契丹统治多年的汉人，对于北宋并没有如同那些言官说的那样，倒靴相迎。
在最初，因为军管的关系，不会也不可能会发生问题，可是之后呢？
打乱之后的大治，那是战乱的时候，北方承平已久，突然遭遇战火，本身生活条件就会下降，再加上北宋本身有众多的问题，不可能向北方，幽云这里，倾斜太多太多，几乎必然会产生矛盾。
可以毫不客气的说，未来10年，20年的时间之中，幽云这边的起义和战乱，会成为一个频繁发生的情况。
如果赵信是某种野心家，或者整个定海军都是这样，谋夺最高位置的话，根本不会去管这个事情，对于他们而言，北宋越乱越好，甚至连北宋的北伐，都不会支持，反而会在辽国这边下功夫，甚至北宋北伐失败，从某种意义上面，对定海军是好事。
可是无论是赵信，还是定海军本身，都已经超脱了这个层次，在绝对的实力面前，很多东西都可以忽略不计。
就比如说，当时欧美殖民者巅峰的时候，非洲分裂成五六十个，甚至是一百多个国家，对于这些殖民者来说，有区别么，两个非洲国家结合成一个，领土和势力扩张了一倍，可是面对着几乎仰望的差距，这样的提升，根本没用。
见证了海船的可怕，还有热武器的特性之后，别说是一个北宋，只要普及了火炮和火枪，把曾经北宋，辽国，西夏的全部精锐，都拉出来打，都不够热武器打的，这样的武器代差，真正无视了人员和指挥，需要的，就只是后勤。
后勤是什么，确切的说，是钱，是物资，在目前，跟北宋的关系之中，原材料是不缺的，而定海军缺乏的，是把原材料加工成物资，加工成各种商品的人。
定海军从成立开始，对于人口都是非常渴望的，定海军从一个方圆300平方公里的小岛，逐步的发展成200万，250万人口的城市，这中间付出的努力是巨大的。
今年，定海军依然会大规模的批准春节假期，甚至在海州，会专门布置最少5000辆马车，负责运送人员。
这两年，因为定海军商业规模的拓展，海州这边的基础建设，也得到了巨大的加强。
架桥修路，本身就是地方官员的政绩之一，再加上定海军确定需要，在钢筋水泥开始普及的前提下，道路就开始蔓延。
道路和运输，永远是工业的血脉之一，不但可以加快货物和原材料的运输，同样的，也代表着人的运输。
之前，定海军的影响力，只是在以海州为中心的500里范围之内，这样的距离，对于封建时代的民众而言，那是遥远的距离。
如果步行的话，要大半个月的时间，中间会遭遇何等的问题，就算是经常出外的商贩，500里也是不是一个很短的距离。
可是现在，伴随着道路的贯通，基本上，海州周围500里的方圆，所有的州郡，都已经把官道重新修缮一番，马车可以在平稳的官道上面，以30-40里的速度行驶，也就意味着，500里，只是一天，最多两天的距离。
速度，对于长途跋涉的作用，开始凸显，而定海军的影响力，招工的范围，再一次的扩张，大体上达到了海州方圆1000里的程度。
多了一倍，可是整个面积就是4倍，同样的，人口稠密程度，覆盖的人群也更多。
北宋虽然很发达，可是发达是整体上面的，就算是东京汴梁，都有很多的穷困人口，更别说是在海州这么偏僻的地方，海州周围1000里，几乎辐射到了长江北岸，这一片也算是整个北宋，人口较为稠密的地方。
只不过在这个秀丽的鱼米之乡，过不下去的人依然有，而且更多。
按照定海军官员们的估计，如果今年过年的这个假期，一切顺利的话，会陆续给定海军带来200万到300万之间的人口，定海军的人口将会历史性的超过500万。
这是一个很庞大的数字，却也是一个非常节点的数字，这个节点，是经过了长期的研究，最终的出来的。
北宋总共人口上亿，可是这个上亿，是在庞大的土地面积上面，300多万平方公里的土地，在历史上的各个朝代之上，不能称之为庞大，却也绝对不小。
以目前海州辐射1000公里范围之中，算的上人口比较稠密的地区，可是总人口，绝对不回超过2000万，2000万人口，有四分之一被吸引到了定海军，已经是一个极限了，再多的话，比如说三分之一，甚至二分之一的话，那个影响也就大了。
北宋的管理，并没有如同后世一样，严格到了每一个街区，每一个村庄，政令往往是下放到县的，可是一个县的常住人口，一下子少掉四分之一，对于整个县的影响已经出现了。
实际上，早在十分之一的时候，就会出现，对于平和江南来说，贫困人口占据十分之一，已经是一个相当惊人的数字了，当这十分之一的贫困人口离开，对于这些基层的县来说，是非常好的。
这些贫困人口，对于北宋的县来说，贡献几乎没有，却会拖后腿，人在活不下去的时候，什么事情都可以做出来，或许一部分，会上升到了犯罪，受到制裁的程度，可是大部分都是小错。
这些小错，会让整个管理，都出现混乱，甚至影响到县治。
少了这部分人，县令不但不会阻拦，反而会欢迎，这也是近段时间，整个淮南东西路，各种的治理都不错的根本原因。
可是当这些人走掉，一部分除了他们的最底层，开始离开，当失去的人口达到五分之一的时候，影响已经开始出现了，在农业忙碌的时候，会出现劳动力不足的现象，只不过这个现象跟之前的相抵消，显示的不那么的明显。
可是在这个基础上面，再失去，也就是说，达到四分之一，甚至三分之一的时候，劳动力的问题就开始彻底的出现了。
封建社会，农耕文明，农和耕，是重点之中的重点，在机械化没有普及的时候，人力永远是最大的使用者。
四分之一的节点，那是经过了众多的数据的支持，其中还包括了定海军帮助提升生产效率，并且加大牲畜的使用比例，这才得出的，否则的话，五分之一就会出问题。
可是再多的话，就算是众多生产效率，牲畜的使用，也没办法，几乎肯定的，会引起的波动，当大面积的州县，都出现粮食减产，并且赋税不足的前提下，更高层不会重视。
定海军的发展，到现在，一切都非常的顺利，一切都按照赵信的布局，有条不紊的进行，可是真正深入研究之后，却发现，定海军目前是沙丘上面的城堡。
看起来繁华无比可以创造无数的价值的定海军，一旦少了北宋这个基础，那就什么都不是，甚至一旦正面冲突，这些人留下的有多少。
不触及底线，尽可能的不被北宋重视，这是目前的发展方向，只有潜心发展，5年，10年，甚至更长的时间，定海军才能够打下牢固的基础，最起码，定海军的人口认同感开始上升，就算是跟北宋对立，也不会有什么问题，不会连根基都失去了。
工业，最重要的问题，实际上，还是在人口上面，为什么工业创造的价值比农业更大，因为单位人口的工作效率更高，整个盘子的容纳度也更大的，没有了人口，就无法扩张。
或许，在小岛的定海军上面，能够容纳500万的人口，已经算是不错了，可是现在，定海军已经拿下了琉球，未来还有海南和北方的岛屿，土地的拓展，工业的安放，需要的人口就更多了。
在发展跟未来趋势的矛盾之中，人口成为了必须要解决的问题，成为了定海军最重要的问题之一。
通过认真的分析各种的数据，最终得到了500万这个数据，这跟未来，定海军的需求的是有巨大的差别的，定海军对于人口的要求，肯定是越多越好的，可是人口的途径，就需要细细思量了。
最大的人口获得地，当然是北宋了，在目前定海军辐射的1000里之中，最大的极限是500万，可是如果辐射的区域增大呢？
比如说，修建更多的官道，让交通更加的发达，把这个辐射区域，从1000里，提升到1500里，甚至是2000里，这样区域的人员不是就多了，能够招募的也就多了。
这是一个方向，实际上，就在做，只不过因为距离定海军太过遥远，也不是太买账，有些同意，有些不同意，不像是海州附近的，基本上都能够从定海军的货物运输上面，获得好处，同意的也多的多。
这是个方向，可是增长的不多，为此，定海军没少想别的主意，岛屿上面，因为自然条件和天然的关系，土人不少，搜索琉球当地的土人，这是琉球一直在做，不过土人数量并不算多，在琉球，就算是加强搜索的力度，可以为定海军增加几十万，已经是一个极限了，再多，可能性不大。
搜索东南亚，中南半岛和印尼的那些土著，这或许是未来的一个方向，现在，还有更多的选择的前提下，定海军不会这么做。
在这个节骨眼上，幽云的出现，就让定海军注意到了。
留下这么一百多万的人口，对于北宋来说，并不是很起眼，甚至要背上管理他们的包袱，可能浪费的就不止几百万，可是放在定海军，就没有问题了。
虽然说民族矛盾，或者其他的问题，这些也是定海军难以解决的，可是定海军有一点，是北宋不具备的，待遇好。
连穷到上无片瓦，下午立锥之地的穷汉，甚至有些残疾，只要不影响工作的，到了定海军，就能够个过的比小地主都好，更别说这些有手有脚的，有些待遇，北宋给不起，因为总的费用太多了，可是定海军给的起。
第二产业跟第一产业的差距，横扫整个北宋的商贸，这些都给定海军底气。
任何的不平，往往是受到了差别待遇，或者是活不下去，才会爆发的，当待遇比起一般人更好，甚至算的上富裕的时候，那些些许的矛盾，又算的了什么。
一百多万人力的获得，可以说，是定海军在未来几年之中，最大的一个单独的获得，对于缓解定海军的劳动力紧张，非常的有用，可以直接让定海军的人口，再上一个台阶，所以才会开出如此优厚的条件，一旦把整个北地的人员，都给囊括，定海军最少在资金上，要付出3000万贯以上，更别说其他的物资了。
韩琦在思考了几天之后，最终同意，这个安家费，当然不可能给那些北地人，只不过要定海军保证他们的安全，最好是把资金换成物资。
这些定海军都同意了，就这样的，一个关系到一百多万人口的协议，就这么的签订了，韩琦会在幽州这边配合，而定海军则负责接收和转运，形成了一个完整的链条。